A Nép Ügyvédje szerint a készültségi állapot ALKOTMÁNYELLENES. Jelentették az Alkotmánybíróságnak

Articol disponibil în: Magyar Română

Alkotmányellenesség alóli kivétel a készültségi állapotot szabályozó jogszabályok tekintetében

A Nép Ügyvédje feljelentést tett az Alkotmánybíróságon, a 15/2005-ös, későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel ellátott, az Országos Vészhelyzet-kezelő Rendszerre vonatkozó 21/2004-es Sürgősségi Kormányrendelet alkotmányellenessége alóli kivételével kapcsolatban.

A Nép Ügyvédje úgy véli, hogy a jogalkotási hatásköröknek a közigazgatási hatóságokra történő átruházása az alapvető jogok vagy szabadságok gyakorlásának korlátozása céljából megsérti a hatalommegosztás elvét és az alkotmányos rendelkezéseket, amelyek szerint a Parlament az ország egyetlen jogalkotói hatósága, Románia Alkotmánya 1. cikk (5) bekezdés, 53. és 61. cikk (1) bekezdése.

Lényegében a Nép Ügyvédje úgy véli, hogy a 21/2004 sz. Sürgősségi Kormányrendelet, a későbbi módosításokkal és kiegészítésekkel, nem felel meg a törvény kiszámíthatósági elvének a „készültség” hibás meghatározása révén, amelynek nem lévén alkotmányos megszentelése, egy részletes körülírását feltételezi azon eseteknek, amelyekben alkalmazható. A valóságban a törvény csak azt írja elő, hogy az adminisztratív testületek bármilyen intézkedést meghozhatnak, ideértve bizonyos jogok gyakorlásának korlátozását is, noha az Alkotmány 53. cikke egyértelműen előírja, hogy ezt csak törvény által tehető meg.

Ha a készültségi állapotnak nincs egy kijelölt határideje, ráadásul a meghosszabbítás lehetőségének közigazgatási aktus révén történő szabályozása hiányzik, arra a feltételezésre jutunk, hogy az alapvető jogok és szabadságok gyakorlásának ideiglenes korlátozása megszerzi a tartós korlátozás jellegét, ami ellenkezik az Alkotmány 53. cikkének (2) bekezdésével.

Az alkotmányos rendelkezések szerint a Parlament, és az Alkotmány 115. cikkének körülményeivel összhangban, törvényhozói felhatalmazással, a Kormány hatáskörébe tartozik az általános hatályú jogi normák megállapítása, módosítása és hatályon kívül helyezése. A közigazgatási hatóságoknak nincs ilyen kompetenciájuk, feladatuk a törvények végrehajtásának biztosítása.

A népügyvéd véleményének alapjául szolgáló teljes indoklás megtalálható az intézmény weboldalán, az Alkotmányos perek – Az alkotmányellenesség alóli kivételek- 2020 szakaszban, vagy: http://www.avp.ro/exceptii2020/exceptia8_2020.pdf linken.